肇庆市社会组织开展党的群众路线教育

实践活动第二环节安排方案

根据市委部署，结合《关于在全市社会组织党组织和党员中深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》和《肇庆市社会组织开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，现就开展党的群众路线教育实践活动第二环节作出如下安排。

一、活动重点

坚持领导带头，重点围绕为民务实清廉要求，在组织“学习教育、征求意见”和开展“回头看”活动的基础上，对照中央八项规定，聚焦“四风”，认真查找突出问题和开展批评。主要抓好“3个系列活动、24项具体动作”。

二、活动安排及要求

（一）查找突出问题。

6月期间，市直各社会组织党支部要认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三联三帮”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，进行“照镜子”与“查问题”。

 “四照镜子”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，主要对照中央八项规定“镜子”，看看政治意识强不强；对照党章“镜子”，看看宗旨意识牢不牢；对照先进模范人物“镜子”，看看服务意识好不好；对照工作职责“镜子”，查找公仆意识丢没丢。

 “四查四看”。即查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。

要求：市社会组织管理局要将各党支部收集的问题和意见，及时向市社会组织党委及民政局党组反馈。群众意见建议和反馈意见要进行通报和提醒，问题台账要实行动态管理，为边学边查边改和制定整改方案做好准备。

（二）开展谈心谈话。

在查找问题的同时开展谈心谈话活动。

1、各党支部书记主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间都要开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。

要求：各领导干部、各党支部成员、各党员干部之间要征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。既要肯定成绩又要指出问题和不足，对拟开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。

2、各党支部组织各社会组织内部广泛开展谈心交，在专题民主生活会和组织生活会上开展集体座谈。

要求：各党支部成员要密切联系实际，主动深查细照，认领问题，谈工作中存在的问题，谈个人存在的问题，不能轻描淡写、避重就轻。谈话时间安排要充分，对存在问题的党支部和党员，一次谈不好的多次谈。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明，主要内容要做好相关记录。

（三）撰写对照检查材料。

在主动查找问题、征求意见建议和开展谈心谈话后，6月底前，对照形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面问题，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，撰写对照检查材料。

要求：

1、各社会组织领导班子的对照检查材料，各党支部书记要亲自主持起草、讨论、审核把关，深刻剖析“四风”方面的存在问题及具体表现，并有整改思路、整改措施等内容。

2、各党支部成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

（四）开好专题民主生活会。

各领导干部、各党支部成员、各党员干部的对照检查材料通过行业督导组审核后，7月上旬，各党支部召开专题民主生活会，并做好以下工作：

1、会前，制定专题民主生活会工作方案。各社会组织专题民主生活会工作方案报市社会组织党委、市行业督导组审核同意后，与督导组协商确定时间召开。

要求：做到“五不开会”，谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。

2、会上，以整风精神开展批评和自我批评。党支部主要负责同志要代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对主要负责同志提出批评意见。批评与自我批评既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。

要求：自我批评主要要看“三个明确”，明确摆出“四风”问题，明确回应会员职工、服务对象的意见和问题，明确落实从严管理社团，维护社团内各方权益，促进社会组织的健康发展的情，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出整改的具体措施。相互批评主要看“三个是否”：主要负责同志与每一位班子成员之间是否相互提出批评意见，班子成员之间是否相互提出批评意见，是否帮助分析原因、提出改进建议。

3、会后，通过民主生活会情况。各社会组织党支部书记主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。以及市行业督导组对各社会组织领导班子民主生活会的评价，各社会组织领导班子、党支部成员全体参加各党支部通报会。

（五）开好专题组织生活会。

“七一”前后，各社会组织党支部召开专题组织生活会，各支部通报对照检查情况，听取党员意见建议，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

要求：

1、认真制定专题组织生活会和民主评议党员工作实施方案，简要列出会议内容、时间、人员及民主评议的要求等。

2、市行业督导组全程参加各社会组织专题组织生活会，进行点评，加强指导。各社会组织领导班子、党支部成员和党员干部都要参加专题组织生活会，并邀请服务对象代表参加。

3、民主评议党员重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议，先由党员本人自评，主要是查找“四风”问题，然后相互评议。会后，各党支部根据党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合；形成组织意见后转告党员本人。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

三、周密安排、统筹兼顾

要切实把查摆问题、开展批评和自我批评环节工作组织好，扎实做好教育实践活动的规定动作。市社会组织党委通过周密安排、加强督导、统筹兼顾、狠抓落实，确保市直各社会组织党支部开展教育实践活动取得实实在在的成效。