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广东省民政厅关于印发广东省民政类民办非企业单位复查登记工作方案的通知(2001年2月12日粤民民〔2001〕24号)

时间:2014/8/8 15:48:00  来源:

 广东省民政厅关于印发广东省民政类

民办非企业单位复查登记
工作方案的通知
粤民民〔2001〕24号
广州、深圳、各地级市及顺德市民政局:
  近年来,随着社会福利社会化和社区建设工作的开展,我省各地举办了一批民办福利院、敬老院、托老所、老年公寓、婚姻介绍所、社区服务中心(站)等社会福利机构。但由于过去没有建立统一的登记管理制度,这些民办社会福利机构有的由民政部门批准成立,有的没有办理审批手续,未能取得相应的法律地位。为了规范和做好民政类民办非企业单位的复查登记和管理工作,保护其合法权益,根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定,结合我省实际,我厅制定了《广东省民政类民办非企业单位复查登记工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

二〇〇一年二月十二日  

 


广东省民政类民办非企业单位复查
登记工作方案

为了规范民政类民办非企业单位的复查登记和管理工作,指导和监督其业务活动,保护其合法权益,依据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位登记暂行办法》的规定,制定本方案。
  一、复查登记的对象和范围
  复查登记的对象是,1999年12月31日前,由企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办,从事非营利性社会服务活动,经各级民政部门审批的民政类民办非企业单位。由各级政府及其派出机构主办的经机构编制部门审批的,或经工商部门注册登记的社区服务中心不属于复查登记的范围,但其下设的各类民办福利机构符合民办非企业单位登记条件的应分别经相应业务主管单位审查后,办理复查登记手续。
  2000年1月1日后审批的民办社会福利机构,按照新成立民办非企业单位的程序办理登记。
  民政类民办非企业单位按其所从事的业务范围,划分为以下类型:
  (一)为老年人提供养护、康复、托管等服务的养老院或老人院、老年公寓、护老院、护养院、敬老院、托老所、老年人服务中心;
  (二)为残疾人提供养护、康复、托管服务的福利院、康复中心;
  (三)为孤儿和弃婴提供养护、康复、医疗、教育、托管等服务的福利院、孤儿学校、残疾儿童康复中心、儿童收养中心(所);
  (四)为婚姻当事人提供服务的婚姻介绍所、婚庆中心;
  (五)从事便民利民服务的社区服务中心(站);
  (六)其它从事社会福利、社会事务、社区服务的民办社会福利机构。
  二、复查登记的原则
  复查登记工作实行统一归口登记,业务主管单位和登记管理机关双重负责,分级管理的原则。各级民政部门负责同级民政类民办非企业单位的复查登记工作。
  三、申请复查登记须提交的文件和材料
  (一)民办非企业单位登记申请书;
  (二)民办非企业单位自查报告;
  (三)民办非企业单位登记申请表(一式三份);
  (四)业务主管单位审查同意的正式文件;
  (五)章程草案;
  (六)拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、身份证明;
  (七)社会福利机构设置批准证书(正、副本复印件)。
  四、复查登记步骤和时间安排
 
  民政类民办非企业单位复查登记自2001年2月10日开始至2001年5月底结束,共分四个阶段:
  第一阶段:自查阶段(时间为2月10日至2月28日)。民办非企业单位自查、提交成立登记申请材料。民办非企业单位要按照复查登记的规定,认真总结和检查自成立以来,在政治方向、业务活动、财务管理、遵纪守法等方面的情况,写出书面报告,填写民办非企业单位有关登记表格,经民办非企业单位拟任法定代表人或负责人签署并加盖该单位公章后,连同单位章程草案、合法财产和相应从业人员、办公场所使用权等证明、原批准成立该单位的批文和单位党组织建立或党员组织生活的情况报告以及业务主管单位认为需要的其他材料一并提交业务主管单位。已经各级人民政府机构编制部门或工商行政管理部门登记注册的民办非企业单位,还须提交原登记注册机关准予注销的证明文件。
  第二阶段:审查阶段(时间为3月1日至3月31日)。各级民政业务职能部门按照《条例》和有关文件要求,对自查后提出登记申请的民办非企业单位进行审查。对审查同意登记的民办非企业单位应出具正式函件,连同申请登记的其他材料送交同级登记管理机关。
  第三阶段:登记阶段(4月1日至4月30日)。登记管理机关依据有关规定,结合业务主管单位职能部门的审查意见,对符合条件的民办非企业单位依法予以核准登记,颁发《民办非企业单位登记证书》(法人、合伙或个体),并及时公告。对不符合登记条件的,登记管理机关应当发给申请单位或个人《民办非企业单位登记驳回通知书》,将材料退回,并说明理由。对没有通过复查登记的民办非企业单位,要及时通知当地银行和质量技术监督部门注销其基本帐户和组织机构代码。对擅自开展活动,又不申请登记的民办非企业单位,要劝其立即停止活动,对不听劝阻的,要命令取缔。
  第四阶段:验收阶段(5月1日至5月31日)。登记管理机关会同业务主管职能部门对复查登记工作进行检查验收。检查验收工作可采取抽查和普查相结合、逐级检查验收的方法,并对复查登记工作进行认真总结,向上级民政部门报告。
  五、具体要求
  (一)提高认识,加强领导。民办非企业单位复查登记工作政策性强,难度较大,任务艰巨。各级民政部门要由主要领导负责,统一组织,认真部署,防止扯皮和拖延,以保证复查登记工作按时完成。
  (二)加强协调与合作。各级登记管理机关要加强与本单位各相关部门的联系,在工作中相互配合,相互理解,共同研讨,建立联系制度,解决工作中遇到的难点问题。
  (三)及时总结上报和反馈情况。各级登记管理机关要将复查登记工作过程中遇到的新情况和难点问题及时上报、反馈,并将复查登记工作总结及时上报省民政厅民间组织管理局。

 

 

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